高新技术企业认定政策解读
国家高新技术企业认定是一项在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业申请并被认定为高新技术企业的普遍做法。经认定的高新技术企业,可凭认定证书在全国范围内享受税收优惠政策。是指国家根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《中华人民共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)等有关规定,对符合条件的居民企业单位和相关机构,在一定期限内落实税收优惠政策的行政行为。
经认定的高新技术企业,在其资格有效期内,执行《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕32号)相关规定。
一、认定条件
(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;
(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
1.最近一年销售收入小于5000万元;
二、认定流程
(一)企业申请:符合认定条件的企业,按自愿原则向高新技术企业认定管理工作领导小组办公室提出申请。
(二)材料受理与审查:领导小组办公室对申请材料进行初步审查,并结合专家评审意见提出认定意见。
(三)公示与公告:认定机构对通过审查的企业进行公示,公示时间为5个工作日。经公示无异议的,由认定机构对其进行认定,并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单。
(四)备案与发证:在完成公告后,由认定机构颁发统一印制的“高新技术企业证书”,并将证书编号在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。
三、认定时间
认定工作每年集中受理,集中认定,不受理现场复核。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公告,并由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。
申请高新技术企业时应提交下列材料:
1、《企业申请高新技术企业认定申请书》(申请认定时不需提交纸质申请书);
2、证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件;
3、知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料;
四、主要政策解读
1、2018年高新技术企业认定标准:
(2)在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
(3)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
(4)企业创新能力评价应达到相应要求;
(6)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
(1)2018年新颁布了《国家重点支持的高新技术领域》,对主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术进行了明确界定。如果企业主要产品(服务)发生变化,要注意对照新修订的《国家重点支持的高新技术领域》。